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《中国教育报》整版报道南沙实验区打造教育国际化样本纪实

时间:2015-07-01 16:09:24

  2015年6月30日,《中国教育报》以《凭高而立 向海而生》为题,整版报道了课程教材中心广州南沙实验区打造教育国际化样本纪实,围绕高阶定位、高额投入、高屋建瓴、高度包容、高度融合、高度自主、高度复合、高位培育、高度跨越九个方面,展示了南沙实验区南沙区教育国际化的实践与探索历程,介绍了南沙区正在形成的“公平、均衡、优质、协调”的现代教育体系和“中国灵魂”和“世界情怀”融合的国际化人才培养路径,描绘规划了南沙区与国家新区自贸区发展定位相匹配的教育发展新格局。以下为报道全文:


  面对汹涌而来的国际化浪潮,教育该何去何从?
  走在广州市南沙区的大街小巷,穿梭于鳞次栉比的高楼之间,随处可见的南粤风情叙述着它源远流长、博大精深的历史痕迹。但悠久的历史并没有赋予南沙教育很高的地位,在广州市很多老城区市民看来,南沙似乎很难和“教育强区”拉上关系。
  但就是这个名称仅仅存在了不足十年的新区,近年来却因教育国际化的“大手笔”、“高起点”、“高规格”、“新思维”而备受瞩目。
  4年时间投资100亿元,35个教育项目,0-23岁全程“成长无忧”……对投资过百亿的南沙教育来说,教育国际化是大手笔规划,大气魄推进,一种时不我待的使命担当,一次奋勇争先的跨越行程。
  建区十年来,在求真务实、拼搏争优的“红棉精神”,走向世界、海纳百川的“海洋文化”独特定位的指引下,南沙区不仅成为广州这座国际化都市创新文化的代名词,也正成长为广东省率先实现教育国际化,进而走向世界的靓丽名片。
 
高阶定位:以“南沙速度”向世界看齐
 
  千池鱼跃、万顷碧波、湿地环抱、鸥鹭翱翔……这里是珠三角乃至全国最具国际竞争力的沃土——南沙经济技术开发区。昔日荒凉的滩涂如今一跃成为国家改革开放的前沿阵地,成为国家级新区、自由贸易区、粤港澳全面合作示范区、泛珠经济合作区和海上丝绸之路合作区。
  国家“十二五”规划纲要把南沙新区开发提升到“深化合作,建设中华民族共同家园”的新高度,要求将南沙新区打造成“服务内地、连接港澳的商业服务中心、科技创新中心和教育培训基地,建设临港产业配套服务合作区”。广州市委、市政府则将南沙新区开发建设列为广州新型城市化建设的“一号工程”,并将南沙新区打造成为新型城市化的典范。
  而开发看经济,发展靠教育。教育在经济社会发展中起着先导性作用,今天的教育,就是明天的科技,后天的经济。
  但与广州市其他兄弟区相比,南沙区的教育条件是相对较差的,教育基础、师资力量比较薄弱,教育发展不均衡的现象也更为突出。比如,南沙新区在校学生数少于280人的小学有20所,基本都为农村的学校,少量位于城乡结合区,占南沙新区小学总数的近三分之一;青少年活动基地短缺,在设置数量和分布格局上远远不能满足广大青少年的需求等。
  国家级战略新区的设立为南沙插上了腾飞的翅膀,也让城镇化和农村人口向城镇迁移驶上了快速路。同时南沙汇聚了大量高素质的人口,对南沙的教育提出了更好的要求。
  面对新的发展机遇,南沙教育该何去何从?如何抓住政策和地缘优势,实现华丽大转身?
  在广州市委常委、南沙区委书记丁红都、区长袁桂扬等管理层看来,一个城市的功能首先是教育,面临大好形势,地处珠三角几何中心、靠近港澳地区的地缘优势,2012年6月,南沙上升为国家级新区,2014年12月,广东自贸区获批,给予了南沙从农村教育向城市化教育和国际化教育转型发展的重大机遇。
  南沙的教育该何去何从?如何抓住政策和地缘优势,实现华丽大转身?既然是战略新区,从其诞生第一天起,就充当着为中国探路,充当改革试验田的使命。“南沙教育要志存高远,要在南沙区经济社会发展中起基础性、先导性和战略性作用。”广州市委常委、南沙区委书记丁红都这样定位南沙的教育规划。作为国家级新区的发展定位,应该牢牢抓住南沙从农村教育向城市化教育和国际化教育转型发展的重大机遇。南沙教育人直接把事业衡量的标尺放在了海洋之上:向世界看齐!
  于是,国际化成为了南沙教育生机勃发的崭新起点。
  在新区经济社会发展进程中,南沙始终重视发挥教育的战略支撑作用,着眼于与未来南沙两百万人口的城市规模以及国家级新区、自贸区的战略发展定位相适应,让人民群众共享南沙新区开发建设的成果,着眼于以教育的现代化、国际化推动城市的现代化、国际化。
  如果把教育视为一项事业,那么“南沙教育人”所追求的这项事业的意义就在于文化创新;如果把教育视为一门科学,那么“南沙教育人”所崇尚的这门科学的价值就是国际视野;如果把教育视为一份责任,那么“南沙教育人”所承载的那份责任的真谛就是惠及人民。
  南沙教育人认识到,要想伴随着南沙区的飞速崛起,实现教育国际化的大跨步发展,必须向“广”的方向发展,不能局限在过去“以课本为世界”的教育模式里,而是以“世界为课本”,整合世界优质教育“智”源,培养具有国际视野的教师队伍,建设国际化课程,最终实现让孩子们放眼世界、成长于世界的教育目标。
  于是,从幼儿园到小学,从初中到高中,从职业培训到高等教育,从硬件到软件,一个0-23岁全程“成长无忧”、实现“中国灵魂”和“世界情怀”的完美融合的国际化人才培养路径应运而生。
  诚然,站在新的历史起点上,南沙教育人正致力实现“南沙心”与“世界情”的有机结合,“中国梦”与“教育梦”的完美统一,并初步形成了与城市现代化、国际化和创新人才培养相适应的教育开放发展的新格局。南沙教育悉心培养具有民族情怀、国际通识以及国际竞争力的人才,基础教育国际化特色鲜明,效果卓著
 
高额投入:以如椽巨笔描绘壮阔改革画卷
 
  漫步在今日南沙的各所学校,一所所学校旧貌换新颜,一幢幢新校舍拔地而起。金洲小学、金隆小学等学校的孩子们惊喜地发现,假期后学校变了模样:有的铺设了标准化塑胶跑道,有的新添了图书馆、实验室……
  事实上,只有南沙教育人最清楚,南沙教育突飞猛进,源于南沙区自上而下把教育当作“一号”民生工程的共识,来自于大格局规划、大手笔投入、大手笔建设。
  南沙在教育方面投入的确引人瞩目。从2014年到2016年,4年时间投资100亿元,建设35个教育项目,学校从82所增至91所,基础学位由目前的67740个增加到90844个,可满足200万常住人口学位需求,信息化投入约1亿元,此外,高起点、高标准规划建设的区少年宫、特殊学校等民生项目赫然在列……投资规模相当于建区9年来学校建设经费总投入的20倍,为南沙教育全面进入一个高位均衡、优质发展的新时代打下坚实的保障。
  这35个教育项目包含30个教育基础设施工程项目和5个教育产业建设项目。在教育产业建设项目方面,计划引进2所世界知名大学和3所国际学校;在教育基础设施工程项目中,新建及改扩建教育设施项目27个:包括新建公办学校3所(完全中学1所,小学1所,特殊教育学校1所),改扩建学校18所(完全中学5所,初中2所,职业中学1所,小学10所),引进旅游职业学校1所,接收小区公建配套中学1所、小学4所。
  过去的南沙教育,“小步快跑”,这是南沙人对教育投入的形象概括。自2005年9月南沙建区以来,南沙新区一直坚持确保教育投入“三个增长”,落实“两相当”政策,不断提高教师工资待遇水平。今天的南沙教育,自从教育国际化成为南沙新区教育事业发展的方向与特色,教育国际化事业就受到了更大的关注,得到了更大的支持。近两年来,南沙新区都在年度财政预算中安排了教育国际化工作所需的各项经费和奖励资金,一些重要的项目已纳入南沙新区重点统筹投资计划管理,南沙新区教育国际化的相关工作均有强大的财政经费保障。
  2012年的春季,南沙区再次登上广州市各大媒体的头条。因为从这个春天开始,南沙在广州市开公办学校学生全面实施12年免费教育之先河,区财政每年补贴1840万元给各公办中小学校,对全区区属公办中小学校学生全面实施免费教育。每名学生12年的教育总共可减免书(学)杂费14010元。除了有本区户籍的适龄学生可享受区属公办小学、初中和高中免收书(学)杂费外,外地户籍的学生也可享受免费。外地户籍的子女符合一方父母在南沙工作、在南沙有固定的居住地即可享受免费教育。外来工子女也享受免费政策。在南沙,共有2万多名学生受惠。
  在南沙教育人看来,体现教育公平理念的教育均衡,从教育对人的个性化的作用来看,就是对每个对象都不应“一视同仁”,而是有区别地对待每个对象,使学生获得适合自己的教育才是真正的平等。针对南沙新区的教育现状,南沙建立健全对贫困学生、天才学生、外来从业人员随迁子女、移民学生、残疾学生等特殊学生群体的扶助机制,对各种不同类型的学生群体,采取差异化的教育政策和措施,保障特殊学生群体受教育的权利。
  关注留守儿童,实现残疾儿童教育不留盲点,并对困难家庭进行资助,使南沙区义务教育均衡水平显著提高。2014年12月,顺利通过“国家义务教育发展基本均衡县(区)”国家督导评估。
 
高屋建瓴:以科研课题提升育人全球竞争力
 
  思想是远航的灯塔,理念是翱翔的坐标。在这个越来越“平”了的世界,教育科研对抢占知识、技术和人才制高点的支撑作用、对教育服务能力的提升作用、对回答和解决人民群众所关心问题的推动作用以及对提高教育现代化水平的引领作用日益凸显。教育科研是教育改革与发展的重要力量,是引领学校发展、改进教学实践和促进教师成长的有效途径。
  “科研引领、课题推动”,南沙区教育国际化从踏上征程开始,就体现出了高屋建瓴、宏观把握的气势。
  2012年10月26日,由国家教育部基础教育课程教材发展中心主办,南沙区教育局承办的“基础教育国际化研究项目2012年年会暨基础教育国际化研讨会”在南沙举行。来自国家教育部、各省、市、区的教育行政领导及国际知名教育专家学者、中外名校校长等约350人出席了这次规模空前的“教育国际化”风云际会。
  在研讨会上,围绕全球化背景下如何聚焦于学生的学习为主题,通过对中国新课标的主要变化和特点、21世纪教育中教材的角色、如何提高课程的国际化水平、国际文凭在国际学校的发展、学校工作如何聚焦于学生学习、如何实施个性化教学等六项内容的研讨,寻找如何在教育工作中聚焦学生学习,提高学生的全球竞争力。
  其实,早在研讨会召开的3个月前,南沙区就与教育部基础教育课程教材发展中心签署共建《全国基础教育国际化示范实验区协议书》,正式启动在南沙共建全国基础教育国际化示范实验区工作。
  诚然,理念只有从飞翔的空中落地,转化为“制度”和“细节”,才会绽放绚烂的“生命力”进而释放出巨大的能量。
  两年多以来,南沙区借鉴国际上先进的教育理念和教育经验,引进优质教育资源,共为实验区建设投入3208万元,已初步实现了国际优质资源汇聚、国际化特色显现、教师队伍快速成长、教育质量大幅提升、教育影响力不断扩大的五大教育增值目标。
  由南沙区教育局局长李爱华主持的“教育国际化背景下校长领导力培养实践研究”课题是教育部课程发展中心为“南沙区基础教育国际化示范实验区”立项的2013年度重点课题。该课题旨在高水平引领学校在教育国际化背景下办学理念和培养目标、教师发展机制、学校课程建设机制、教师教学方式、学生学习方式、学校管理机制研究、学校教育质量自我保障机制等七个方面开展研究。
  目前,该课题立项38个子课题,全区30多所学校约500名教师参与研究,第一批27个子课题已顺利开题。
  除“教育国际化”课题,“教育均衡”、“特色学校与特色课程”、“‘深度学习’教学改进”、“学校教育质量发展性评价”、“阳光教育评价”等课题,也是南沙教育人教育科研的重点。课题研究涵盖了区域、学校和学科等不同层面,学校管理、教书育人、教师发展和学生学习等多个角度。
  从“十一五”时期开始,南沙区共获得国家级科研项目立项5项,省级课题27项,市级课题109项,区级课题278项,总计410多项。通过研究,南沙区的教师们更加主动地更新教育观念、逐步掌握教育规律、不断创新教育方式,促进了学校文化品位的提升和办学特色的形成。
 
高度包容:以整合理念融汇世界“智”源
 
  “兼容并蓄”是南粤文化的特点。广州,一座包容的城市,她吸纳和涵养不同的人群、不同的背景、不同的文化和不同的生活方式,多元的碰撞、融汇和激荡,造就了卓尔不群的多元化色彩,为这座梦想之城带来生生不息的活力。
  十年树木,百年树人。教育事业的国际化不能一蹴而就,也不能毕其功于一役,必须有“海纳百川,兼容并蓄”的胸怀,汇聚国际优质资源,进行科学与合理布局,才能使南沙的国际化教育从一个台阶上升到另一个台阶。
  继成功引进广州外国语学校后,南沙区以适度超前发展为原则,以更加优惠的政策、更加灵活的机制,面向全球招商引智,继续加大引进优质教育资源的力度。
  从2013年开始,南沙计划在5年内引进包括中学、小学、幼儿园、少年宫及教育品牌项目等五大类优质教育机构合共25个,名校长25名,名园长25名,名教师50名,教育顾问50名,着力建设粤港澳教育培训基地和南沙国际教育合作试验区,逐步形成高等教育、职业教育、基础教育和学前教育全方位的对外交流合作特色体系,为南沙的孩子们铺就一条从幼儿园至高中的国际化基础教育之路。
  在学前教育与基础教育方面,2012年3月,知名教育机构广东优联教育集团结缘英东中学,创办华南首家纯美式高中,为中国学生提供了一个在本土入读美式寄宿高中的机会;与市教育局签订了《关于共建广州外国语学校附属小学、幼儿园协议书》;与华南师范大学签订了《关于共建华南师范大学第二附属中学协议书》、《教育科技项目合作框架协议书》及《关于共建华南师范大学附属(南沙)小学协议书》、《关于共建华南师范大学附属(南沙)幼儿园协议书》……华南师范大学第二附属中学、附属小学、附属幼儿园今年开始招生,广州外国语学校附属小学、附属幼儿园等项目的建设正在抓紧推进。
  在高等教育方面,南沙区已与广东外语外贸大学签订了“共建广外—兰卡斯特大学战略合作框架协议”;香港科技大学也已初步明确与广州大学在南沙合作办学。在此基础上,以部、市共建亚太地区国际教育交流与合作机制为契机,通过多种形式的境外合作办学,如共建大学、科研合作的形式、联合培养学生的形式、通行的2+2、3+1 等教育模式,加强中外高校合作交流,推进高等教育国际化发展。
  在职业教育方面,为适应南沙新区经济社会的发展和南沙新区对高端管理、研发和技能人才的需求,加大与香港、澳门的合作,以港澳金融、海洋类为主,重点引进省级重点职业院校或港澳优质职校。采用“3+2”(三年中职,两年大专)的模式或“3+2+2”(三年中职,两年大专,两年本科)的模式与港澳优质职业院校合作。目前,岭东职业学校和澳门旅游学院在“职业教育技能认证基准、课程引进、师资培训、交换生培训”等四方面已开展合作办学;与广州市教育局、广州市旅游商务职业学校三方签订了《共建广州市旅游商务职业学校框架协议书》,广州市旅游商务职业学校将落户南沙。
  同时,南沙区引入国际学校项目。比如广外—兰卡斯特大学实行“1+1”建设模式,在建设广外—兰卡斯特大学同时,建设一所国际学校;与英国修仕倍励学校合作创办广州修仕倍励国际实验学校;英国哈罗公学拟到南沙创办国际学校等。
  南沙区还积极引入广州中国科学院先进技术研究所、广东优联教育服务有限公司、广州卓越教育培训中心、广州新东方学校、环球雅思华南总校等教育培训机构,广东优联教育集团总部也落户南沙。
  经过一系列整合和规划,一个“国际大学——国际化高中——中小学国际班”的多层次教育体系呼之已出。并重点建设两个国际化学校集聚区,分别为庆盛高端国际教育集聚区与明珠湾区高端国际中小学集聚区,并率先培养一批优质国际化模范中小学及部分国际化职业技术教育学校。
  面对汹涌而来的教育改革浪潮,今日的南沙已成为中国教育对外交流的重要窗口,为全国其他地区推进教育对外交流与合作提供了示范借鉴和推而广之的模式。
 
高度融合:以中西贯通重新定义课改
 
  课程是教育教学的主阵地。南沙区在推进教育国际化的过程中,把课程作为教育国际化的“经典载体”和核心领域。
在教育部基础教育课程教材发展中心的统一部署下,南沙区制定了《南沙新区提升中小学(幼儿园)课程领导力项目实施方案》。安排实施提升中小学课程领导力的“33工程”,也就是3个项目:提升课程领导力的团队建设项目、学校国家课程体系校本化实践项目、学校特色课程建设项目;3个体系:提升学校课程领导力的专业支持体系、提升学校课程领导力的信息化支持体系、科学有效的区域和学校教育评价支持体系。
  各所学校在推进教育国际化中,也由衷地认识到课程对提高教育国际化的重要性和必要性,纷纷从课程着手,通过课程研发、编制、开设、实施等,进行了大量的探索,不仅达成了共识,而且形成了特色。
  英东中学于2006年开始成立国际课程部,全面引进英国伦敦大学高中及预科课程。2012年,为配合南沙基础教育国际化的实施,与广东优联教育集团合作,得到美国ISS机构的支持,共同探索NCPA美式高中课程,成功通过美国权威认证机构西部认证(WASC)的认证,为学生打通迈向全球顶尖大学的通道,再次大踏步迈向国际化发展道路。
  广州外国语学校实施博雅教育,整合中西优质教育资源,构建“重基础、重文化、重特色”的博雅课程体系,培养具有“中国灵魂、世界眼光”的现代人。同时致力于探索初高中教学衔接的有效途径,设置初、高中教学衔接课程和思维发展课程,以外语教学为切入点精心设计六年一贯制的国际化人才培养课程体系,为国际化人才培养奠基。
此外,金隆小学、东涌中学等一大批学校积极开展小班化、专项化教学的实践和探索,个性化教学、“学生为主体”的教育理念、良好的师生关系在南沙学校的课堂里随处可见。
  2014年11月,来自教育部基础教育课程教材发展中心(NCCT)学校评估认证委员会的八位专家进驻到广州市南沙区金隆小学。
  在一周的时间里,从早晨学生入校到晚上学生放学,专家对学校进行了全天候的考察:从学校的办学理念和育人目标、机构与管理、课程与教学、德育、员工、资源设施与服务、学生服务以及社区关系等。查阅63个卷宗的档案材料,听课、观课33节,组织行政、教师、学生、家长、社区人员等座谈25次,访谈160人次,参与学校的“慧心”体育节、“慧心”自助课堂等活动,并与管理层、员工、学生和家长以及社区人员等代表进行深入交流。
  这是南沙区通过NCCT学校认证评估推进学校国际化的重要举措。金隆小学也成为全国第二所,广州地区的第一所接受NCCT学校评估认证委员会专家考察团认证的公办学校。教育部基础教育课程教材发展中心同时也接受了该区南沙小学、南沙第一中学和东涌中学的学校认证申请,并派出专家对有关学校进行指导。
  NCCT学校评估认证是教育部基础教育课程教材发展中心经中国教育部授权,与国际知名认证机构国际院校协会(CIS)、美国西部院校协会(WASC)和北美新英格兰院校协会(NEASC)合作,对中国大陆的外籍人员子女学校(简称国际学校)进行的认证。课程中心把国际学校评估经验本土化,对国内学校评估认证,既充分借鉴国外学校认证机构成熟的经验,同时还坚持将国际经验与中国实际相结合,不仅是对现有学校质量评估方式的有益补充,也是提升学校国际化水平的必要途径。
 
高度自主:以“五大特色”突显本土优势
 
  “智慧驱动、生态优先”,在规划先行、统筹发展的科学开发理念指引下,广州市南沙区走的是一条可持续发展的教育发展道路。
  而教育国际化,既需要国际化的教育视野,也需要时刻保持本土教育的特色,要让本土文化和外国文化自由地交流碰撞,不断发展自己固有的教育优势,同时推动本土文化的发展。
  经过多年积淀,南沙区的基础教育已形成五大特色:“思想品德教育、科技创新教育、岭南水乡文化教育、体艺教育和环保教育”。
  在德育教育方面,南沙各学校结合自身实际,针对青少年的特点,坚持“德育为先、育人为本”的理念,建立“全员参与、全程管理、全方位渗透”的“三全”育人模式。为优化“三全”育人模式,南沙强化“两渗透”和“三结合”途径。“两渗透”就是把“育人”渗透到各种活动中,渗透到各学科教学之中,哪里有学生,哪里就有德育;“三结合”就是家庭、学校、社会三结合,构建以家庭教育为基础、以学校教育为主体、以社会教育为依托的“三结合”德育网络,形成教育合力。
  南沙区在加快推进教育国际化建设的过程中,形成了一系列特色活动和品牌。比如升国旗比赛、军训会操表演、六一文艺汇演、班主任基本功比赛等活动。这些活动看似平常,但在南沙,它们不仅有“形”,更因被赋予新的内涵而凸显其“神”。例如,每年8月份都要举行全区中小学国旗班培训暨军训活动。该培训班先是由原天安门国旗班班长张燕辉担任总教练,对参加训练的中小学生进行国旗知识讲座、感恩教育、升旗礼、队列操等一系列训练,然后在训练结束后举行全区阅兵方队表演和升旗仪式比赛等大型展示活动。在初赛中胜出的九支学生队伍,分别身穿海陆空三军的服装,在嘹亮的国歌声中,进行升国旗决赛。接着,高一年级的学生,在雄伟的中国人民解放军军歌中,进行阅兵方队表演,而身穿迷彩服的学生,则给现场观众展示一段精彩的军体拳。然后,多彩的烽烟燃起,雄壮的歌曲《保卫黄河》响起,由每个学校学生组成的代表队开展战地救护比赛。最后,全体学生深情唱起《感恩的心》,做起手语操,表达感恩祖国、感恩父母和感恩老师之情。每年都有省、市媒体对这一活动进行宣传报道,受到了全区师生、家长的一致好评。
  在“国际教育”理念统领下,南沙区各校学校结合自身特色,大力开展校本课程开发力度,挖掘本土教育资源和特色,探索适合自己的课堂教学模式,形成了群芳竞秀、百舸争流的生动局面。
  目前,南沙区各学校已出版了《人民音乐家冼星海》、《大海﹒南沙》、青少年科技教育成果系列丛书等教材。麒麟中学的“黄阁麒麟舞的传承与发展”、星海小学的“星海精神引领下的志趣教育”、东涌中学的“水乡文化,润泽教育”、南沙小学的“山海文化”教育、金隆小学的“慧心”教育、大岗小学的“诗心”教育、岗城小学的“石文化”教育、东涌第一小学的“热爱生命、光辉生命”体验式生命教育等一批学校的课程建设特色初显;目前南沙区有9所学校获广州市特色课程或特色学校立项,其中,东涌中学的“水乡新韵”获得今年广州市高中特色课程重点立项第一名,17所学校获区特色课程或特色学校立项,特色教育丰富了学校的课程资源,丰富了学生们的知识世界、精神世界和生活世界。
  如今,在南沙,特色教育激发了学生成长的“内动力”,硕果累累。在科技、艺术、环保、体育、心理健康教育等方面成绩突出,获得国家、省、市奖项1700余项。南沙小学被评为广东省德育示范学校;南沙第一中学、南沙小学被评为广州市家长学校示范点,东涌中学等17所学校被评为广州市优秀家长学校;横沥中学、南沙小学、大田小学被评为广州市心理健康教育示范学校;黄阁中学被评为广东省科技教育特色项目学校,有11所学校被评为广州市科技教育特色项目学校;现有省级“绿色学校(幼儿园)”8所,市级“绿色学校(幼儿园)”31所;在德育科研领域实现零的突破,成功立项4个国家级课题、10个省级课题、12个市级课题和一大批区级课题,国家级科研基地和省级科研基地共计41个。
  越来越多的南沙人相信,南沙一定会因插上国际化翅膀的教育而腾飞成为“面朝大海、春暖花开”的现代化理想新城。
 
高度复合:以全球眼光打造名师团队
 
  国际化的一个重要前提是人才保障。
  植根于岭南文化,得益于敢为人先、敢想会干、求真务实、包容大度等广州城市精神,南沙教育人的锐意探索从一开始就呈现出独特、鲜明的南方特质。
  教师学历水平和高一级职称比例总体低于全市平均水平,中小学教师队伍平均年龄偏大,教育高端人才不足,教师结构性缺编严重,师资管理人员严重不足……当这些教师队伍建设问题摆在面前的时候,南沙区给出了一个系统解决方案。
  “明珠工程”,这个有着美轮美奂名称的促进教育发展工程,就是答案。共包括品牌学校、品牌校长、品牌学科、品牌教师、品牌特色项目等五内容。其中,国际化教育人才培养方面有名师培育项目、教师专业化素质提升项目、引进海外人才项目、学校合作交流项目、学子海外交流项目五大项目,完美诠释了南沙区“引进”和“培育”的人才建设思路。
  首先是精心“内培”,南沙区教育发展中心每年举办30多项南沙区“明珠杯”系列劳动竞赛活动,为教师提供专业发展平台;开展“明珠大讲坛”活动,邀请专家学者授课,促进教师专业化成长;分别委托教育部基础教育课程教材发展中心、中国教育科学研究院、华南师范大学基础教育与培训研究院、广州教育科学研究院、越秀区教师进修学校开展骨干教师、骨干班主任、高中教师备考培训,开展小学语文、数学、英语教师全员培训。
  国家教育部基础教育课程教材发展中心每年安排100名中小学校长、骨干教师分赴北京十一学校、清华大学附属中学、东北师范大学附属小学等20多所“全国课程改革骨干教师研修基地”挂职学习,通过发挥优质学校的辐射带动作用,提升校长教师的专业水平和管理水平。
  南沙区先后组建了“徐辉名师工作室”等省、市、区“名校长”、“名教师”、“名班主任”等七大工作室,充分发挥优秀教师的示范引领和辐射作用,建立校际间优秀教师合作互动的人才培养机制,为骨干教师成长提供更好的成长平台。
其次是积极“外引”。近三年来,南沙区面向全国公开招聘引进优秀教师100多名,充实了教师队伍,优化了师资结构。在引进优秀教育人才的优惠政策方面,实行校长(园长)年薪制;对引进的优秀教育人才适当放宽年龄;给予一次性安家补贴奖励和按月发放政府特殊津贴;在安排子女入学和家属工作以及住房方面给予支持;建立定期体检疗养制度;引进的优秀教育人才如符合《南沙高端人才卡实施及管理办法》的相关条件,可申请高端人才卡,享受由南沙相关单位提供的优质服务。
  南沙建区之初,只有10多名中学高级职称教师,至2014学年,区属公办中小学中学高级职称教师已达220名。现有享受国务院政府津贴专家1名、全国模范教师1名、全国优秀教师3名、省特级教师2名、省南粤优秀教师13名;省名教师和名校长培养对象各1名、市名校长1名;市优秀教师(班主任)7名,品牌校长10名,名教师培养对象12名,市教育专家培养对象1名,市名校长培养对象2名;省“名师工作室”2个,区学科带头人10名,国、省、市、区骨干教师、教坛新秀一批,省级以上名师、名校长比例达到省平均水平以上。
  在南沙区各中小学,一支支师德高尚、业务精良、锐意进取、年龄结构合理并兼具前瞻国际视野的教育团队已悄然成长,他们把南沙“国际化教育”的号角吹得更加嘹亮。
 
高位培育:以国际视野打造创新人才摇篮
 
  在全球化时代,教育资源在国际间进行配置,教育要素在国际间加速流动,教育国际交流与合作日益频繁,世界各国教育相互影响、相互依存的程度不断提高,教育国际化成为世界教育发展的潮流,用国际视野来把握和发展教育,已经成为我们共同的选择。
  2012年10月,中央人才工作协调小组批复,把“广州南沙——深圳前海——珠海横琴粤港澳人才合作示范区”列为“全国人才管理改革试验区”,南粤大地的人才发展开启崭新的一页。广东省提出,要把包括南沙在内的三地打造成为国际高端人才和现代服务业人才集聚区、人才引领广东产业转型升级示范区、粤港澳人才紧密合作先导区。
南沙,这块改革开放的“试验田”,自此开始担当起一项光荣的历史使命:在人才发展体制机制改革和政策创新上先行一步,为中国从人才大国迈向人才强国“闯出一条新路”。
  在南沙教育人眼里,自贸区既是一个国际化平台,也应该成为人才培养平台。为培养具有国际视野、能参与国际事务和国际竞争的国际化人才,提高学生的“全球公民”意识,南沙积极组织师生参加海外交流和国际性赛事,并喜获佳绩:广州外国语学校组织师生到美、德、法、日等国多所中学开展寒暑期游学和教育交流活动;东涌中学组建红棉舞蹈队和南海青年团参加两岸三地校园快乐操观摩赛和“舞颂天地情”世界青年快乐舞观摩赛,获得“最佳感恩奖”和“最佳和谐奖”;石排小学参加第一届亚太区校园大自然快乐操观摩交流会,连续多年获得“最佳创意奖”、“最佳慈容奖”和“最佳美感奖”……
  走进南沙中小学的课堂,老师走上讲台跟学生打招呼时,经常说的是英语。学校在努力使师生互相问候用英语,见到来宾时也用英语,逐渐使师生的英语问候常态化。此外,各个中小学还有国际文化节、双语迎新会、英语短剧汇演、外教英语角等层出不穷的活动,为师生营造国际化的氛围。
  南沙小学有关负责人告诉我们,该校多年来致力于培养学生的国际视野和综合能力,结合国际化教育开设了外教口语课程,积极实施国际融合课程的PRT项目。结合地方教育特色,实现了体育课程分层专项小班化教学,成立了管乐团和民族乐团,乐团多次赴香港和新加坡交流演出,形成鲜明的体艺教育特色,深受很多家长的欢迎。
  在国际化的旗帜引领下,南沙区树立起正确、全面的教育质量观,评价指标逐步由“一维”评价向“多维”评价转变,在学业质量评价中,更加注重学生的内在需求、学习兴趣、身心健康状况、社会责任感以及师生关系和社会满意度等方面的评价。改进学业质量检测的命题技术,加强对学业质量监测结果统计分析的研究,实施有效的教学反馈指导。通过评价,进一步激发学生的学习兴趣,增强师生关系融洽,提升基础教育社会满意度。
  分类指导,因材施教,多维评价,使得南沙的教育质量增值全市领先。不仅全区的高考成绩再创历史新高,初中整体成绩接近全市中等水平,小学学业水平不断提升,在国际上也产生了一定的影响,受到学生、教师、家长的欢迎。
  其中,高考、中考实现连续十年稳步提升,升大率由建区之初的约60%多上升到今年的91%。广州外国语学校国际化教育成果显著,今年,2人被美国综合排名第三的加州大学伯克利分校录取,高三AP国际课程班100%被国外知名大学录取,李彦熙夺得广州市文科总分状元,进入全省前10名,邬晓玲日语科高考成绩146分,实现南沙区历史性突破。2012年,南沙一中荣获广州市高三毕业班工作一等奖,并顺利通过了示范性高中终期督导验收;2014年,东涌中学荣获广州市高三毕业班工作一等奖。广州外国语学校、南沙一中、东涌中学、南沙小学、金隆小学、英东中学等一批中小学校成为南沙区本土培育的优质教育品牌。南沙现有国家级示范性普通高中1所,省一级学校5所,市一级学校20所,区一级学校47所;成功创建了广东省教育强区,广东省教育强镇达100%,高中优质学位100%,规范化学校达标率100%,校安工程完工率100%。
  在很多专家看来,为什么中国这么多年不能培养出拔尖的创新性人才,就是因为中小学生把他们宝贵的青春年华都花费在备战中、高考等重复练习之中。十年树木,百年树人。南沙进一步地把教育的目的指向人的全面素养的提高,不仅关注学生的“考试指数”,而且更加关注师生的“健康指数”和“幸福指数”,为学生构建完整的精神世界、智慧的知识世界和丰富的生活世界,“让每个孩子都能成为有用之才”,让南沙成为创新人才的摇篮。
 
高度跨越:以“中国灵魂”完美融合“世界情怀”
 
  进化是这个时代永恒的主题。对南沙人来说,教育国际化的征程只有起点没有终点。
  “溪水清清下石沟,千弯百折不回头,兼容并蓄终宽阔,若谷虚怀鱼自游。心寂寂,念休休,沉沙无意却成洲,一生治学当如此,只计耕耘莫问收。”这是著名经济学厉以宁先生的一首《鹧鸪天》词,给南沙教育人带来了新的启示。
  这首词准确概括了南沙教育人身上的独有的特质:兼容而并蓄的心灵境界,专注而决绝的专业精神,务实而敏行的实干文化。这些给了南沙教育国际化不断前行的动力,也谱写了南沙教育斑斓多彩的特色篇章。
  “北冥有鱼,其名为鲲,鲲之大,不知其几千里也”。十年,在人类绵延不绝的历史长河中,只是短暂的一瞬间。但就是短短的建区10年,南沙成为无数人新的圆梦之区,也为中国教育国际化提供了一个从农村教育一步迈向国际化教育的样本,开创了一个跨越式发展的时代。
  今天的南沙教育,逐渐形成了一个“公平、均衡、优质、协调”的现代教育体系,一个0-23岁全程“成长无忧”、实现“中国灵魂”和“世界情怀”的完美融合的国际化人才培养路径,一个与国家新区发展定位相匹配的教育发展新格局。
 “立足广州、依托珠三角、连接港澳、服务内地、面向世界,建设成为粤港澳优质生活圈和新型城市化典范、以生产性服务业为主导的现代产业新高地、具有世界先进水平的综合服务枢纽、社会管理服务创新试验区,打造粤港澳全面合作示范区。”这是广州市对未来南沙的战略定位。
  基于这样的定位,南沙人对教育发展的规划路径清晰而坚定:各级各类教育协调发展;要实现更高层次、更高水平的普及教育;优质教育资源更加丰富,教育质量不断提高;要实现基本公共教育均等化。2015年前,创建广东省教育现代化先进区,实现教育现代化,基本形成学习型社会,建成“公平、优质、创新、开放、多元、协调”的现代教育新体系,实现南沙教育从农村教育向城市化教育、国际化教育的转型升级。
  当年,霍英东先生曾动情地说:“我的构想就是要在珠江三角洲找一个能够面向国际、面向大海的地方,南沙是我的一个梦想。”南沙教育,凭高而立,向海而生,站在历史进程、民族发展、和世界视野的新高度,以海纳百川的开放性、兼容并蓄的亲和力,厚积薄发的创新力,朝着教育现代化、国际化的目标,走向全国、走向世界、走向未来!